Обобщение судебной практики по рассмотрению Лоухским районным судом Республики Карелия гражданских дел (жилищные правоотношения) за 2021-2022 годы

В соответствии с планом работы Лоухского районного суда Республики Карелия на 2023 год проведено обобщение практики рассмотрения гражданских дел (жилищные правоотношения) за 2021-2022 годы.

В 2021 году в Лоухский районный суд Республики Карелия поступило 51 исковое заявление по спору, возникающему из жилищного законодательства, из которых 6 заявлений были возвращены истцам (из них: 5 - в связи с невыполнением указаний судьи, 1- в связи с неподсудностью). 2 исковых заявления объединены в одно производство.

Из общего числа рассмотренных гражданских дел указанной категории по 29 делам вынесены решения об удовлетворении заявленных исковых требований (из них по 10 делам – о частичном удовлетворении требований), по 5 делам вынесены решения об отказе в удовлетворении исковых требований, по 9 делам вынесены определения о прекращении производства (из них по 7 делам – в связи с отказом от иска, по 1 делу – в связи со смертью гражданина (истца), по 1 делу – в связи с имеющимся вступившим в законную силу решением суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям). Одно гражданское дело направлено по подсудности.

В 2022 году в Лоухский районный суд Республики Карелия поступило 48 исковых заявлений по спору, возникающему из жилищного законодательства, из которых 9 заявлений были возвращены истцам (из них: 4 – в связи с невыполнением требований судьи, 3 – в связи с отсутствием подписи истца, 1 – в связи с неподсудностью).

Из общего числа рассмотренных гражданских дел по 30 делам вынесены решения об удовлетворении заявленных исковых требований (в том числе по 10 делам – о частичном удовлетворении), по 5 делам вынесены решения об отказе в удовлетворении требований, по 4 делам вынесены определения о прекращении производства в связи с отказом истца от иска.

В порядке защиты нарушенных прав по спорам, возникающим из жилищных правоотношений, истцами заявлялись требования:

· о признании бездействия незаконным, обязании признать многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу, предоставлении жилого помещения, взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда,

· о признании утратившим право пользования жилым помещением (в том числе с одновременным предъявлением требования о снятии с регистрационного учета),

· о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

· об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности,

· о признании приватизации квартиры недействительной, исключении сведений из ЕГРН, признании права собственности в порядке приватизации,

· о признании договора безвозмездной передачи квартиры частично недействительным,

· о признании совместного проживания невозможным и выделении отдельного жилого помещения,

· о признании приобретшим право пользования жилым помещением,

· о признании жилого помещения выморочным, признании права собственности,

· об определении порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, заключении отдельных договоров, обязании производить начисления коммунальных платежей с выдачей отдельных платежных документов,

· об устранении препятствий в пользовании жилым помещением и взыскании морального вреда,

· об обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями,

· об обязании устранить неисправности кровли, привести кровлю многоквартирного дома в надлежащее техническое состояние, организовать проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

· о признании права собственности на жилой дом в порядке приобретательной давности,

· о признании действий незаконными, обязании снять задолженность по оплате коммунальной услуги и произвести перерасчет, компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов,

· о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма,

· о выселении.

При вынесении решений по гражданским делам по спорам, возникающим из жилищных правоотношений, судьи Лоухского районного суда Республики Карелия руководствовались положениями:

Жилищного кодекса Российской Федерации,

Гражданского кодекса Российской Федерации,

Федерального закона РФ от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей",

Федерального закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 «О приватизации Жилищного фонда в Российской Федерации»,

Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»,

Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации",

Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»,

Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»,

Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании",

Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006,

Постановления Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 года «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию»,

Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

Принимая решения об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, судьи Лоухского районного суда Республики Карелия исходили из того, что истцами не были предоставлены доказательства нарушениях их прав ответчиками; был пропущен срок исковой давности для обращения за защитой нарушенного права.

Так, в 2021 году рассмотрено гражданское дело по иску о признании договора безвозмездной передачи квартиры частично недействительным. При рассмотрении дела ответчиком было заявлено ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности. Судом было установлено, что договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации был заключен между сторонами в 2004 году; зарегистрирован ГУП РК РГЦ «Недвижимость», а также Управлением Федеральной регистрационной службы по РК в 2005 году, то есть исполнение договора приватизации началось с указанной даты. Таким образом, истец не был лишен возможности предъявить иск об оспаривании договора о приватизации в пределах срока исковой давности с момента, когда узнал о нарушении прав, нарушенных условиями данного договора приватизации. Поскольку оспариваемый договор приватизации жилого помещения был исполнен в 2005 году, следовательно, истцом пропущен установленный законом срок исковой давности для обращения в суд, который исчисляется со дня, когда началось исполнение сделки. Обстоятельств, свидетельствующих о наличии у истца уважительных оснований пропуска срока, в судебном заседании не было установлено.

В 2021 году рассмотрено гражданское дело по иску об обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. В ходе рассмотрения дела было установлено, что истец до достижения 23 лет не обращался в органы местного самоуправления с заявлениями о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и на учете нуждающихся в жилых помещениях в органах местного самоуправления в списке «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей» не состоял; в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, не представил доказательств уважительности причин пропуска срока обращения с данным заявлением к ответчику. Суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

В 2022 году рассмотрено гражданское дело по иску о выделе в натуре доли из общего имущества. Разрешая спор, суд исходит из того, что истцом не представлено доказательств возможности раздела спорной квартиры между ее сособственниками в натуре. Спорная квартира коммунальной не является, представляет собой единый объект имущественных прав. Согласно представленного технического паспорта на многоквартирный жилой дом, квартира имеет единственный вход, кухню и санузел, в связи с чем выдел части жилого помещения из состава квартиры без существенного ухудшения ее технического состояния либо с передачей в пользование истцу самостоятельных подсобных помещений не возможно. В связи с этим суд пришел к мнению, что заявленные требования не основаны на законе и не подлежат удовлетворению.

Принимая решения об удовлетворении или частичном удовлетворении исковых требований, судьи Лоухского районного суда Республики Карелия исходили из того, что в ряде случаев были установлены обстоятельства, свидетельствующие о нарушении прав истцов.

Так, в 2021 году рассмотрено гражданское дело по иску о признании утратившим право пользования жилым помещением. Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства о том, что ответчик, получив жилое помещение по договору мену, не выполнил условия договора о добровольном снятии с регистрационного учета по спорной квартире, суд удовлетворил исковые требования истца и признал ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением.

В 2022 году рассмотрено гражданское дело по иску об определении порядка оплаты коммунальных услуг. В ходе судебного заседания судом установлены обстоятельства о том, что истец и ответчик являются долевыми собственниками жилого помещения, обязаны производить оплату содержания данного жилого помещения и поставленных коммунальных услуг в размере доли каждого собственника в общей долевой собственности, соглашение о порядке и размере оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении спорной квартиры между сособственниками не достигнуто. В связи с этим суд пришел к мнению, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Все гражданские дела по спорам, возникающим из жилищного законодательства, рассмотрены судьями Лоухского районного суда Республики Карелия в сроки, предусмотренные законодательством.

Шесть решений, вынесенные судьями по результатам рассмотрения гражданских дел указанной категории, обжаловались в Верховный Суд Республики Карелия, из них: в 2021 году – 4, в 2022 году - 2.

Апелляционными определениями вышестоящей инстанции одно решение Лоухского районного суда отменено, одно решение – изменено, два решения – оставлены без изменения, а апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Две апелляционные жалобы и одно представление прокурора были возвращены заявителям, из них: одна жалоба в связи с несоответствием требованиям, предъявляемым к жалобе (в установленный срок указания судьи, содержащиеся в определении об оставлении жалобы, представления без движения, не были устранены), одна жалоба и одно представление прокурора – в связи с их отзывом.

Апелляционная инстанция, отменяя и изменяя решения Лоухского районного суда Республики Карелия, усмотрела несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права.

Три дела указанной категории обжаловались в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции, одно дело обжаловалось в Верховный Суд Российской Федерации.

Предложения:

Помощник судьи Матюшкина М.В. ________________________

22.12.2023