В Совфеде планируют ввести штрафы за выгул собак без поводка и намордника

Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию 10 октября поддержал законопроект о внесении изменений в КоАП РФ в части введения административной ответственности за выгул потенциально опасных собак без намордника и поводка. Согласно документу, граждан за данное нарушение ждет штраф в размере от 1,5 до 3 тысяч рублей, должностных лиц — от 5 до 15 тысяч, а юридических лиц (владельцев гостиниц для животных) — от 15 до 30 тысяч рублей. Об этом рассказал член комитета, сенатор от Карелии Игорь Зубарев.

В ходе обсуждения инициативы, подготовленной Заксобранием Санкт-Петербурга, парламентарии отметили, что правительство подготовило отрицательный отзыв на проект. Кабмин считает внесенный законопроект избыточным, поскольку в июне этого года в КоАП уже был дополнен новыми статьями, предусматривающими ответственность за несоблюдение требований к содержанию животных. Так, за причинение собакой вреда жизни или здоровью граждан либо имуществу установлены штрафы: для граждан — 10-30 тысяч рублей, для должностных лиц — 50-100 тысяч, для юрлиц — 100-200 тысяч. Но накажут безответственного владельца питомца только по факту доказательства причинения этого вреда. Новый же законопроект направлен прежде всего на профилактику угрозы стать жертвой потенциально опасного животного.

«С 2020 года по федеральном закону запрещено гулять с собаками потенциально опасных пород, перечень которых утвержден постановлением правительства. В перечень входят всего 12 пород. Например, питбульмастифы, бразильские бульдоги, волко-собачьи гибриды могут находиться только на огороженных участках, принадлежащих их владельцам. Никакого штрафа за то, что собака из утвержденного списка гуляет вне хозяйской территории, на федеральном уровне нет. В регионах пытаются установить свои правила, которые на деле не работают. Ведь право контролировать нарушения, составлять протоколы по региональному законодательству есть только у местных чиновников, сотрудников районных администраций и муниципалитетов, а не у полиции, куда люди непосредственно обращаются после нападения собак. Если изменить КоАП, то полицейские будут наделены полномочиями по рассмотрению дел о данных административных правонарушениях», - сказал Игорь Зубарев.

В профильном комитете Совфеда считают, административная ответственность за выгул собак без поводка и намордника должна быть установлена на федеральном уровне. При этом существующий перечень опасных пород нужно пересмотреть вместе со специалистами-кинологами. И подход к ведению статистики по количеству уксусов собак тоже нуждается в изменении. Сенаторы не смогли выяснить, сколько животных, имеющих владельцев, напали на людей. На данный момент Роспотребназор не делит случаи с укусами беспризорных собак и питомцев, у которых есть хозяева.

«В регионах заинтересованы, чтобы все вопросы по обращению с животными были урегулированы. Мы должны жить по одним нормам и правилам. И безответственных владельцев крупных собак будем наказывать рублем. Поэтому наш комитет поддержал законопроект, внеся свои предложения по его доработке», - подытожил сенатор от Карелии.

Материал подготовлен помощником сенатора.