Валентина Пивненко встретилась с депутатами муниципальных образований Карелии

Предложенные «Единой Россией» изменения в федеральное законодательство помогут сохранить в муниципальном депутатском корпусе опытные и квалифицированные кадры и будут содействовать развитию местного самоуправления. Об этом шла речь на встрече депутата Государственной Думы Валентины Пивненко с депутатами представительных органов власти муниципальных образований Карелии.

3 апреля 2019 года Заместитель Председателя Совета Федерации, Секретарь Генерального Совета «Единой России» Андрей Турчак внес в Государственную думу два законопроекта. 

Один из них предусматривает изменения в федеральный закон «О противодействии коррупции». Инициатива направлена на то, чтобы упростить порядок декларирования доходов для депутатов сельских поселений, работающих на непостоянной основе. 

- В основе этой инициативы – пожелания и обращения наших коллег из муниципальных образований, - подчеркнула Валентина Пивненко. – Этот вопрос поднимался практически на каждой встрече с сельскими и муниципальными депутатами, неоднократно обсуждался на площадке Всероссийского совета местного самоуправления.

Парламентарий напомнила, что среди сельских депутатов, которые осуществляют свои полномочия на непостоянной основе, немало работников бюджетной сферы, представителей образования, здравоохранения, культуры, социальной отрасли. И они получают свой единственный доход по основному месту работы. 

- Депутатскую деятельность они ведут на общественных началах, отдают этой общественной работе много своего времени и сил, чтобы помогать землякам, избирателям решать проблемы своего поселения, района, - добавила Валентина Пивненко.

При этом для сельских депутатов зачастую очень непросто собрать все необходимые справки для заполнения декларации, иногда для этого необходимо ехать за десятки километров в районный центр, тратить на это свои личные средства. Все это приводит к тому, что многие активные, с большим опытом общественной работы люди отказываются от участия в выборах, от того, чтобы брать на себя депутатскую ответственность.

Предлагаемые изменения устраняют необходимость для работающих на непостоянной основе сельских депутатов собирать большое количество бумаг и справок, если в течение отчетного года они не совершали каких-либо крупных покупок. Предоставлять сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера придется только в случае, если в течение отчетного года такой депутат приобрел земельный участок, недвижимость, транспортное средство, ценные бумаги или акции на сумму, превышающую общий доход депутата и его семьи за три последних года, предшествующих отчетному периоду. Если же таких сделок не совершалось, сельские депутаты должны сообщить об этом высшему должностному лицу субъекта в установленном законом порядке.

Еще один внесенный Андреем Турчаком законопроект предусматривает изменения в федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Пакет декларационных документов большой, сложность документации нередко приводит к тому, что работающие на непостоянной основе сельские и муниципальные депутаты допускают неточности, незначительные ошибки или опечатки. Сегодня за любую из них предусмотрено прекращение полномочий. Есть примеры, когда по итогам проверки деклараций надзорные органы инициировали массовые сложения полномочий депутатов муниципальных образований по формальным основаниям.

Сейчас в законодательство предлагается ввести альтернативные меры ответственности для депутатов органов местного самоуправления за представление недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах. К таким мерам относятся предупреждение и освобождение от должности без прекращения полномочий депутата. 

При этом в случае серьезных нарушений требований антикоррупционного законодательства сохраняется возможность применения такой меры ответственности как досрочное прекращение полномочий депутата. 

Все эти меры, с одной стороны, призваны сохранить профессионализм депутатского корпуса в муниципальных образованиях, способствовать привлечению в него неравнодушных и активных жителей поселений. С другой стороны, они позволят снизить нагрузку на надзорные органы, которые смогут направить высвободившиеся ресурсы на усиление контроля за иными категориями государственных служащих, усилить антикоррупционную работу по тем направлениям, где это необходимо.

- Эти решения назрели давно, коллеги в Государственной Думе заинтересованы в том, чтобы это решения быстрее состоялись и вступили в силу. Безусловно, очень важна и ваша поддержка для скорейшего принятия этих двух законопроектов, - обратилась к участникам встречи Валентина Пивненко.

Представители муниципального депутатского корпуса, в свою очередь, отметили, что полностью поддерживают предлагаемые меры и надеются на то, что российские парламентарии в ближайшее время одобрят столь важные для укрепления местного самоуправления инициативы.