Охрана труда при работе на высоте: требования, правила и обучение специалистов
Работа на большой высоте всегда занимает особое место среди рискованных видов деятельности. Чтобы свести риск к минимуму, необходимо соблюдать меры безопасности и требования охраны труда, которые регламентируются приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 г., № 155-н, «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте». Новые правила заменили устаревшие «ПОТ Р М-012-2000. Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте». Каждый работник, занятый на достаточной высоте, а также его работодатель, обязаны знать эти требования наизусть.
При работе на большой высоте соблюдение норм охраны труда является критически важным. Одним из основных требований является наличие средств индивидуальной защиты (СИЗ) у всех работников. Работодатель несет ответственность за предоставление этих средств бесплатно в соответствии с «Типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ работникам». При подборе СИЗ учитываются различные факторы: тип проводимых работ, время года и место работы. Если работник не имеет или имеет поврежденные СИЗ, то к работе на высоте его не допускают.
СИЗ – это средства индивидуальной защиты, призванные защитить работников от опасных и вредных производственных факторов, а также от загрязнения. К ним относятся специальная одежда и обувь, изолирующие костюмы, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органов слуха, глаз, предохранительные приспособления.
После введения новых правил по охране труда, в перечень средств безопасности были добавлены удерживающие системы, системы позиционирования, страховочные системы. Кроме того, в местах, где проводятся работы, должны присутствовать системы спасения и эвакуации.
Работодатель также обязан назначить ответственных лиц за организацию работ, за контроль за средствами безопасности и за выдачу допусков.
Важно знать, что новые правила запрещают применение безлямочных предохранительных поясов при проведении работ на высоте в безподдержном пространстве. Использование безлямочных поясов может привести к получению травм и неэффективны в качестве средства защиты.
В охране труда приняты новые правила, которые распространяются на работы на высоте. Согласно документу "работы на высоте" включают любые работы, при выполнении которых существует риск падения с высоты 1,8 метра и выше. Эта категория работ также включает работы, где человек поднимается или спускается на высоту более 5 метров по вертикальной лестнице с углом наклона более 75° относительно горизонтальной поверхности.
Также в данную категорию входят работы, которые выполняются на площадках, находящихся на расстоянии менее 2 метров от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м. Если высота ограждения на таких площадках составляет менее 1,1 метра, то эти работы также относятся к категории работ на высоте.
Помимо вышесказанного, работы, при выполнении которых риск падения с высоты составляет менее 1,8 метра, также считаются работами на высоте, если они проводятся над машинами или механизмами, водной поверхностью или выступающими предметами.
Все работники, выполняющие работы на высоте без инвентарных лесов, подмостей или с использованием систем канатного доступа, разделяются на три группы: первая группа - люди, работающие в составе бригады или под руководством руководителя, назначенного работодателем; вторая группа - мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также ответственные исполнители; третья группа - работники, ответственные за проведение работ на высоте и инструктажа, преподаватели и члены аттестационных комиссий, обучающие сотрудников безопасным методам работы на высоте, лица, которые проводят осмотр и обслуживание средств защиты, выдают допуски, утверждают план работ на высоте, а также эксперты по охране труда.
Существует множество профессий, связанных с работой на высоте, например, строители, маляры, штукатуры, облицовщики, электромонтеры, промышленные альпинисты, такелажники, кладовщики, рабочие в подземных смотровых устройствах, в подземных коммуникациях и многие другие.
Требования по охране труда на высоте остаются одним из важных вопросов для работодателей. Один из способов обеспечить безопасность при выполнении работ на высоте - это назначить ответственного за проведение работ и создать аттестационную комиссию, которая занимается присвоением групп допуска работающим на высоте.
Это означает, что все члены комиссии обязаны пройти обучение и получить третью группу допуска. Компетентное обучение и аттестация проводятся специальными лицензированными учебными центрами.
Работодатель также должен обеспечить наличие индивидуальных средств защиты и защитных систем для работы в высоте, а также организовать обучение и инструктаж для исполнителей работ. По закону на работодателе лежит ответственность за проверку состояния этих средств и систем.
Недавно принятый Приказ означает, что старые "Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте (ПОТ РМ-012-2000)" и ранее действующие локальные нормативные акты потеряли юридическую силу. Поэтому руководству организации следует издать новые приказы и положения, включив в них последние правила по охране труда на высоте. Кроме того, необходимо пересмотреть и изменить инструкции по охране труда при работе на высоте.
Охрана труда на высоте – требования для работников
Выполнение работ на высоте – дело ответственное, требующее от работника соответствующей квалификации и возраста. Как правило, для подобных работ допускаются лица, достигшие 18-летнего возраста, прошедшие медобследование и обладающие соответствующими удостоверениями. Однако, наличие необходимой подготовки работника не является достаточным с условиями безопасности.
В соответствии с требованиями охраны труда, работник перед началом работ должен пройти инструктаж на рабочем месте, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, а также стажировку и проверку знаний правил охраны труда. В отдельных случаях работник должен иметь наряд-допуск. Только после выполнения всех перечисленных требований работник может приступать к работе на высоте, обеспечивая безопасность себе и окружающим людям.
Обучение работе на высоте: требования и процедура
Недостаточная квалификация и опыт работы при работе на высоте являются причиной многих несчастных случаев. В соответствии с новыми Правилами охраны труда, одно из главных требований к работникам является соответствующая квалификация и опыт работы. Документ также содержит особенности образовательного процесса и устанавливает требования к обучению.
Работники 1 и 2 групп допуска обязаны проходить обучение не реже, чем раз в 3 года, в то время как работники 3 группы должны проходить обучение как минимум раз в 5 лет. Обучение заканчивается экзаменом, после которого работник получает удостоверение о допуске к работам на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей. Работникам, выполняющим работы с применением систем канатного доступа, выдается личная книжка учета работ на высоте.
После обучения проводится стажировка, которая направлена на закрепление полученных знаний на практике. Продолжительность этой стажировки определяется работодателем и не может быть менее 2 дней/смены. Для специалистов 1 и 2 групп стажировку проводит бригадир, мастер или инструктор со стажем более года, при этом к одному специалисту может быть прикреплено не более двух работников.
Правилами также предписана ежегодная единоразовая проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте. Нарушение перечисленных требований влечет штрафы для должностных лиц, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц.
Хотя новые Правила охраны труда вносят весьма высокие требования к работе на высоте, это не бессмысленная бюрократия. Работы на высоте являются очень опасными, и соблюдение всех требований поможет предотвратить трагедии.
Фото: freepik.com